第二个问题，本市老年综合津贴制度自2016年5月1日起正式实施。前期，我局会同市财政局、市金融办、市人口办及市社保卡中心等部门多次、反复研究制定细化工作方案和工作流程，并做好敬老卡样式的报批、商业银行的招标等相关准备工作。

朱勤皓（市民政局局长）：老年综合津贴制度是本市贯彻《上海市老年人权益保障条例》的重要举措，也是关系到老年人切身利益的重大民生政策。这项向15114名老年人进行了问卷调查，并及时汇总、分析社会各方意见和建议。

1、上海电视台：我有两个问题问一下民政局的领导。第一个问题，老年综合津贴去年已经提出了初步方案，现在的最终方案和初步方案相比，最大的变化是什么为什么会有这样的变化在广泛听取公众意见的过程中，市民哪些能之外还有什么附加功能呢

首批老年综合津贴和敬老卡的申领涉及280多万老年人，面广量大，为平稳有序做好组织申领工作，我们将分为两个阶段进行办理：2安陆中医癫痫病医院016年4月11日至5月31日为集中办理阶段。主要受理2016年6月30日（含）前年满65周岁的户籍老年人的申请。符合条件的老年人可就近在居（村）委会提出申请。2016年6月1日起进入常规办理阶段。符合条件的老年人，可在到龄当月的前一个月，就近向街镇社区事务受理服务中心提出申请。同时，在集中办理阶段因种种原因未申请的老年人，也可在常规办理阶段提出申请。新疆治疗癫痫病正规医院老年综合津贴计发是自制度实施之日起，从老年人符合条件的当月开始根据适用标准按月计算，按季度发放，采取预拨的方式，于每年1月、4月、7月和10月发放。

今天下午，我们将召开区县、街镇的动员部署和培训会，各街镇也将确保在4月10日前完成居（村）委会的动员部署和培训会。在集中受理阶段，请各位老年人根据各居（村）委会的部署安排，从4月11日起分批次进行申请。5月银川治疗癫痫病医院初，各居（村）委会向老年人陆续发放制作好的敬老卡。由于敬老卡的制作、银行资金发放系统的开发建设等需要一段时间，首批津贴将于6月下旬统一打入敬老卡；进入常规办理阶段后，从申请办卡到领卡大约20个工作日，当月或次月津贴入卡。

按照尽最大可能采纳大多数人合理意见的原则，我们主要从完善政策梯度和提高标准方面着手，进一步优化制度方案，并经法定程序后现对社会发布。与初步方案相比，主要有三大变化：一是年龄段划分从“四档”调整为“五档”，在原来70-89岁之间增加一档，即70-79岁、80-89岁北京癫痫病医院哪家较好，使梯度更加合理。二是适当抬高底部，将最低年龄档的津贴标准从50元提高到75元。三是每一档的标准都有所提高。截至2015年底，本市65周岁以上户籍老年人已达283万人，经初步测算，全市老年综合津贴所需财政资金接近45亿元。