《陕西省二手车交易管理办法的实施细则》将于最近出台 

备受消吉林治疗癫痫病哪家医院好费者关注的我国新《二手车交易管理办法》已于10月1日起正式实施，可是西安的几家二手车交易市场却反映，他们还未收到新版的二手车销售统一发票。 

记者为此采访了陕西省国税局和省商务厅的相关部门，了解到最新的二手车销售统一发票及开票软件系统已推迟到11月1日起在全省正式启用，相应的旨在规范市场交易行为、保护买卖双方利益的《陕西省二手车交易管理办法的实施细则》也将于最近出台。 

■四部门将联合监管新发票 

10月10日，记者在西安的几家二手车交易市场采访时，了解到他们还未收到全国统一的新版二手交易发票，向市级工商、税务部门询问，都说不知道？于是记者首先电话连线了陕西省国税局，了解到目前由省商务厅开发的一套新版发票软件正在调试，四部门初成都癫痫病医院哪家好步定于11月1日起在全省推行新版二手车销售统一发票及开票软件。 

随后，记者又采访了陕西省商务厅重要商品流通处的相关负责人，该处系全省二手车交易政策的主管部门，了解到了政策最新的进展情况。据该负责人介绍，由商务厅开发的新版二手车销售统一发票开票软件正在调试，通过税务、工商、公安等部门的试用和联合验收后，计划10月底前向全省各地市推广，下周准备召开完成全省相关人员的培训，新发票11月1日起将正式在陕西省启用。 

他表示，新发票采用全国统一票样的5联式机器打印发票，由商贸、税务、工商、公安等四部门联合监管，各地市的二手车交易者必须使用。 

这位负责人还表示，其实在二手车的发票管理上，陕西省一直走在全国的前列。9月29日，他在兰州参加了全国的新《二手车交易管理办法》培训，了解到其他省市的二手车管理都还在延续老办法，新办法和新票据没有一省启动。而我省从2001年就开始使用统一印制的《陕西省旧机动车交易发票》，据悉其他省份的此类票据管理则较混乱，甚至连一些地级市都可以印制二手车交易发票或收据，导致发票格式五花八门，影响了交易的信誉和合法性。今年，国家税务总局、商务部等部委制定了统一票样、采用较全面的计算机系统管理二手车交易、实行严格的交易备案制度，这些措施将有利于二手车交易的信息统计，保护二手车买卖双方的利益，促进二手车市场的规范化发展。 

■二手车新规定将逐步实施 

同时，据省商务厅负责人介绍，由于二手车交易所涉及的问题较复杂，我省落实《二手车交易管理办法》的实施细则文件也在紧张地制订中。陕西省的实施细则文件由商务厅起草孝感哪里治疗癫痫病比较好一些，再经过国税、工商、公安及地税等部门的会签后，才会联合向全省发布。 

那么，在陕西将公布的《二手车交易管理办法》实施细则中，哪些机构具有开票资格呢？ 

这位负责人告诉记者，商务厅制定本省具体实施细则时，参照最新的《二手车交易管理办法》的规定，规定“陕西省的二手车交易市场、二手车经纪公司、拍卖公司”三类机构，拥有购买和开具二手车销售统一发票的资格。而大家最关心的品牌汽车4S店，可能还不具备直接开票资格，除非他们注册成立二手车经纪公司，否则其“二手车置换业务”仍然不能直接开出发票。 

谈到陕西的二手车交易市场时，这位主管部门人士表示，西安以外的其他9个地市一般拥有1或2个旧机动车交易市场，管理比较规范。但是在交易量最大的西安地区，至少存在8个二手车市场，业内人士用“竞争秩序混乱、乱打价格战”来评价许多二手车市场。因此，我省的商贸、税务、工商、公安等部门下一步就将联合整顿二手车交易市场，计划主要从开发票、过户、二手车公司经营许可、经常见癫痫病的患病原因有什么纪人资格等方面着手规范市场经营。 

他表示，二手车的政策制定和解释由省商务厅负责，发票管理由税务部门进行，汽车过户和安检由公安和车管部门管理，经营者资质由工商部门负责，专业的二手车评估师培训和考试由国家劳动保障部进行，只要各个部门联合监管、有效协调，陕西的二手车买卖量必将继续增长。 

因此，10月份我省的二手车销售统一发票及开票软件的推广、培训任务比较紧迫，各相关部门都在积极协作，预计新发票和新管理办法11月可以应用。