中考改革方案全扫描：破除唯分数论 削减加分项目

中新网北京9月21日电(吕春荣)20日，教育部公布了《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，继高考改革方案出台后，关系广大学子的中考改革方案也最终出炉。

根据《意见》，初中学业水平考试将进行改革，中考考试科目及内容将发生改变；在招生录取方面，鼓励各地积极探索基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式。值得一提的是，《意见》明确将大幅减少、严格控制加分项目。

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考试内容将调整——

初中学业水平考试与传统中考有啥区别？

20日，教育部公布了《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，提出到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式。

初中学业水平考试都考啥？与传统意义上的中考是什么关系？教育部相关负责人表示，初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，考试成绩既是学生初中毕业又是升学的基本依据，明确了初中学业水平考试的多重功能。

教育部表示，推行初中学业水平考试不是取消中考，而是将初中毕业考试和高中招生考试合二为一，实现一考多用，避免多次考试，减轻学生重复备考的负担和压力。 近年来许多地方进行了“两考合一”的探索，但名称、要求不一，这次进行了统一规范。对于个别尚未实行“两考合一”的地区，这次改革也给予了缓冲期，要求他 们积极创造条件逐步过渡到初中学业水平考试。

对于考试内容，根据《意见》，依据义务教育课程标准确定初中学业水平考试内容，提高命题质量，减少单纯记忆、机械训练性质的内容，增强与学生生活、社会实际的联系，注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力。

对此，教育部教育发展研究中心研究员汪明在接受中新网记者采访时分析，考试内容偏重机械记忆重复训练，是当前中考存在的一大突出问题。未来的考试内容调整后，将避免出现怪题、偏题、难题，这也减少了学生平时单纯记忆、机械训练的时间，并减轻了学生的备考压力。

汪明也指出，由于考试内容更加贴近学生生活及社会实际，这有利于拓宽学生的知识面，让学生不只从书上学习，还从生活中学习。

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考试科目有变化——

将全科开考 体育纳入录取计分科目

不只是考试内容有所调整，考试科目也出现变化。“全科开考”，是今次中考改革的一大关注点。根据《意见》，已经实行初中毕业、高中招生“两考合一”的地区要统一规范为初中学业水平考试，把《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入初中学业水平考试的范围，引导学生认真学习每门课程，确保初中教育的基本质量。

实施全科开考背后有何考量？对此，教育部有关负责人表示，将国家课程方案所设定的科目均列入学业水平考试的范围，目的在于引导学生认真学习每门课程，克服一些科目“不考不教、不考不学”的倾向，引导学生打好共同基础，确保义务教育的基本质量。

值得注意的是，虽然全部科目都纳入考试范围，但并非所有科目均为录取计分科目，未来一些录取计分科目构成也将改革。

今次方案提出，试点地区要改革录取计分科目的构成，从初中学业水平考试科目中选择部分科目作为录取计分科目，除语文、数学、外语科目外，根据文理兼顾、负担适度的原则，确定其他具体科目及数量，防止群体性偏科和加重学生负担。

此外，《意见》特别指出，要将体育科目纳入录取计分科目，科学确定考试分值或等级要求，引导学生加强体育锻炼。

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招录工作再完善——

录取纳入湖南长沙癫痫病综合素质评价

初中学业水平考试在改变，中考的招录工作也将出现变化，未金州癫痫病康复医院来中考有望不再唯分数论。今次《意见》明确要求试点地区将综合素质评价作为招生录取的依据或参考，细化和完善思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五金州癫痫病康复医院个方面的评价内容和要求，使综合素质评价在招生录取中真正发挥作用，破解唯分数论。

汪明表示，当前，初中学生综合素质评价还处于探索之中，有些地方只是将综合素质评价作为中考自主招生或名额分配的“门槛”，所其能起到的作用还相对有限。

“应该说，改革需要推进，将综合素质评价作为高中招生录取的依据或参考，还需继续付出积极的努力。”汪明说。

那么，综合素质评价如何操作？根据《意见》要求，初中学校要将用于招生使用的活动记录和事实材料进行公示、审核，为每位学生建立综合素质评价档案，提供给高中学校招生使用。

按照要求，档案材料要突出重点，简洁明了，便于在招生中使用。初中学校和教师要指导学生做好写实记录，整理遴选具有代表性的活动记录和典型事实材料。

汪明指出，“实施综合素质评价，要少一些主观评判、多一些客现呈现，少一些终结性评价，多一些过程性评价。”

加分项目将减少——

取消体育、艺术等学生加分项目

此外，备受外界关注的中考加分项目也将大幅减少。《意见》提出，取消体育、艺术等学生加分项目，相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案。省级教育行政部门要组织对本地区加分项目和分值进行清理和规范，取消不合理的加分项目，根据国家有关规定和地方实际保留的加分项目，要严格控制加分分值，健全考生加分资格审核公示制度。

对此，有专家分析，中考加分项目包括国家加分项目及地方加分项目，可细分为鼓励性加分项目、奖励性加分项目及补偿性加分项目。其中，一些补偿性加分项目，诸如民族加分项目有其存在必要性，但另外一些项目的存在并不合理。

专家称，一些加分项目，诸如“三好”学生加分、体育竞赛加分，该取消的就癫痫怎么治疗应该取消。有些十分不合理的项目更需要取消，诸如，父母招商引资做出贡献，孩子中考加分的，其存在并不合理；此外，独生子女加分政策也该随着二孩政策的出台，即使进行调整。(完)